安全生产风险分析报告

安全生产风险分析报告(通用11篇)

  随着个人的素质不断提高,我们使用报告的情况越来越多,其在写作上具有一定的窍门。相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编帮大家整理的安全生产风险分析报告,欢迎大家分享。

  安全生产风险分析报告 篇1

  新学期开学之前,我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查,并对部分隐患进行了整改,达到了开学要求。现在根据县教育局的要求,学校重点对校园保安、校舍设施、食品卫生、人身安全、交通安全等5项一级指标,22项二级指标,69项评估内容进行了自查,现在把自查情况作如下汇报:

  一、自查情况:

  (一)校园安保:学校按标准配备安保器械;上级给学校配齐配足安保人员(7人),但是这些保安都不来上班,多次向上级反映没有结果,学校只好让教师顶岗;学校在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度,并做好记录,禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,保障学生安全。

  (二)校舍设施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墙体出现裂纹,有的房屋门窗腐朽,维修难度大,确实存在一定安全隐患,但是学校做了大量的维修工作,并且平时加强对师生的安全教育和应急演练;教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;总务处加强用电、用火等的管理,每月进行两次检查。

  (三)师生人身安全:学校建立了完善的安全管理制度;周周开展安全教育,次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查,到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的`各类隐患;学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解;学校建立了特殊群体学生包靠制度,每学期进行管制刀具排查不少于三次;学校相当重视对学生进行防溺水安全教育,层层签订责任书,联系有关村庄加强水域巡查监管,建立了教师包靠制度,落实了有关人员,预防学生溺水事故发生。

  (四)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口;严格执行食品留样制度;建立传染病防控工作预案,开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。

  (五)交通安全:学校重视对学生进行交通安全教育;严格落实校车管理职责;学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核,与随车教师签订责任书;经常对校车运行情况进行检查;建立了校车安全应急预案;建立完善了校内车辆管理制度。

  二、发现的主要安全隐患有:

  1、上级派来的保安不到岗。

  2、学校房屋部分门窗破损。

  3、部分灭火器压力不足。

  4、校门前没有人行横道线,限速标识和限速带需要安装。

  5、学校监控覆盖面不全。

  三、整改措施和时限:

  1、本周继续向上级反映保安不到位的问题,同时加强对顶岗教师和值班教师的教育、管理和检查。

  2、本周始修缮房屋和门窗,同时加强对全体师生的应急演练和教育。

  3、3月14日之前把压力不足的灭火器全部充压、修整。

  4、3月5日在学校门口两侧划人行横道线,3月14日前安装限速标识和限速带。

  5、3月8日前再安装3个监控头,达到16个,基本达到校园全覆盖。

  安全生产风险分析报告 篇2

  按照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和企业的有关规定,为进一步强化本企业安全生产基础,提高安全生产管理水平,xx分公司(以下简称“公司”)组织了对公司安全生产危险因素、风险因素、作业环境等进行了风险评估,以强化责任落实为重点,推动安全生产责任落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,编制预案及现场处置方案,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,有效防范,以此减少或杜绝各类安全生产事故的发生。

  一、本企业基本情况

  xx分公司,位于xx,东临xx,西临xx,其中北侧办公楼x层,占地面积xxx平方米,建筑面积xx平方米,消防出口3处(东、南、北);南侧移动大楼xx层,占地面积xx平方来,建筑面积xx平方米,消防出口4处;员工人数xxx人。生产楼一处位于xx号,共用xx机楼二处:xx物资仓库。

  二、危险源与事故风险描述

  公司各单位应对危险性大、易发事故、事故危害大的生产经营系统、部位、装置设备进行危险源辨识和风险评价。根据发生生产安全事故的可能性及一旦发生生产安全事故可能造成的危害后果来确定危险目标、等级及影响范围。在进行危险源辨识时,要全面、有序进行,防止出现漏项。

  根据公司经营特点,在对公司危险源进行调查与分析基础上,确定了公司主要危险源及关键生产装置、重点经营部位和可能发生的'事故类型如下:

  (一)高压配电室火灾危险性分析:

  高压配电室的一些装置(变压器等)都含有大量易燃、易爆液体(变压器油),在高温和电弧作用下或遭遇雷击,都可能发生燃烧、爆炸等事故,根据《企业职工伤亡事故分类标准》可能出现的事故类别为:其它爆炸、火灾、触电等;

  ①设计、安装时选型不正确;

  ②设备或导线随意装接,增加负荷,超载运行;

  ③检修、维护不及时,设备或导线处于带病运行;

  ④短路、电弧和火花短路的主要原因是载流部分绝缘破坏,如:绝缘老化,耐压与机械强度下降,过电压使绝缘击穿,错误操作或将电源投向故障线路,恶劣天气,如大风暴雨造成线路金属连接。短路点、与导线连接松动的电气接头会产生电弧或火花。

  接触不良:实际上是接触电阻过大,形成局部过热,也会出现电弧、电火花。

  安全生产风险分析报告 篇3

  一、当前火灾形势分析:

  截止xx年xx月xx日以来,xx区共发生火灾xx起,累计死亡x人,受伤x人。截至目前,全区未发生较大以上及亡人火灾,未发生社会影响特别恶劣的火灾。总体来说,得益于各乡街、各部门在火灾防控工作中所做的大量细致工作,才换来今年全区火灾形势相对平稳。

  二、当前火灾主要特点:

  (一)本区消防安全形势。

  1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现,辖区部分老旧小区消防设施年久失修,物业无力独自承担维修费用。针对此项,大队联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看,现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长,不确定因素多。xx月xx日,大队负责人约谈相关高层小区物业,为切实消除火灾隐患做出指导。

  2、周边商圈。xxx是安庆最早形成的商圈,是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低,但xxx及周边的消防安全重点仍占辖区总数的xx,且这xx多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块:一是xx以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程,项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患(先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源)。但因为是保护性开发,街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决,特别是民宿、酒吧等业态的入驻,给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。xxx商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集,但建筑基本为90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隐患,还有部分建筑产权分割,找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务,但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题,且难以整改,无法取得消防行政许可。xx也将相关情况向政府进行了汇报,但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。

  3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位;

  消防安全意识淡薄;

  由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用;

  消防设施器材维护保养不到位;

  安全用火用电等管理水平还有待进一步提升;

  消防档案台账资料等不规范、不严谨。

  (二)采取的针对性措施。

  1、针对老旧高层消防设施维护资金不足,联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。

  2、针对老旧场所,我们思考,能否通过专家论证的形式,对街区开展消防安全评估,并从人防、物防、技防等方面进行补救。

  3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中,督促单位隐患整改。并借此检查机会,对养老院相关人员进行消防安全培训,包括如何制作消防安全档案,如何检查灭火器等。

  4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月,大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设,充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作,发挥社区“单元长制”的消防作用,加强季节性宣传、针对性宣传,加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。

  三、下一步工作要求:

  1、建立健全火灾防控体系:

  一是坚持和深化安委会实体化运作,完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的.消防安全责任体系建设;

  二是集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患,推行消防安全标准化管理;

  三是充分发挥基层综治网格员末端管理作用,推动“三合一”、城乡结合部等突出风险隐患整改取得明显实效。

  2、大力发展多种形式消防队伍:

  一是做好两个乡政府专职消防队建设工作,推动乡政府专职消防队更换消防车;

  二是招收政府专职消防员补充两个消防站的执勤力量;

  三是建设一座小型消防站。

  3、提升全民消防安全素质:

  一是突出法制教育,继续探索“街道+物业+执法部门”的消防普法宣传模式,突破普通宣传“蜻蜓点水”的局限性;

  二是突出现场培训,以“119”消防宣传月、防灾减灾日、安全生产月等为契机,组织开展了各种形式的线下消防培训,对社区民警、单元长、网格员、保安员等重点人群开展普训;

  三是突出精准宣传,有针对性在高危季节、针对高危场所开展宣传培训,加强对高温、低温季节主要消防安全风险相关宣传,加强家庭式商铺业主、老旧小区居民等高危弱势群体开展不定期的入户宣传提醒。

  安全生产风险分析报告 篇4

  一、评估目的

  运用科学合理的危害辨识及危险评价方法,通过对公司消防工作中出现的意外有害因素严格控制,制定风险控制措施,达到消除危害,规避因措施不到位等原因而导致出现火警甚至火灾和有毒有害、易燃易爆介质出现泄漏着火等恶性事故的出现。根据评价辨识结果,分别定期及时采取了针对性、可操作性较强的预防性控制措施,从而规范和消除、避免了对人身安全和设备危害,降低了消防工作作业风险。

  二、评估范围

  公司范围内的各易燃易爆、有毒有害气体产生的火警、火灾。

  三、评估依据

  1、公司安全作业操作规程和防火、灭火管理制度;

  2、行业的设计规范和技术标准;

  3、企业的管理标准和技术标准;

  4、合同书、任务书、公司目标中规定的内容;

  5、本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料

  四、评估方法

  主要采用安全检查表、预危险性分析、工作危害分析等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。

  五、评估人员:

  风险评价组成员

  六、评估时间:

  20xx年3月2日

  七、评估结果

  公司针对本年度各部位门易燃易爆、易产生可燃性物质或介质的场所进行了严密监控和加强风险控制,根据作业环境的化学性危险有害因素和物理性危险有害因素、人机工程因素等,对易产生易燃气体的场所实施事先的控制。并且加强正常运行时期对消防设施、器材的正确维护保养、和器械的日常演练,对所潜在的'不安全因素进行充分剖析和预先分析,将有危及人身和生产设备安全作业的各种危险有害因素进行了针对性评价,在人力或主观上不可抗拒的自然灾害或不明原由产生的火警、火灾情况时,避免因消防设施不备用,或消防操作失灵等因素而出现的意外灾害扩大现象的出现。在各单位(部门)的全体干部员工的共同努力配合下,安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场督察,对公司各易产生易燃易爆场所(车间、装置)部分关键装置、重点部位及重大危源的生产消防设施等进行了系统的危害辨识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问,运用科学的评价方法完成各种消防设施和消防日常演练的符合性评价,较规范的整顿和强化了因消防设施不符合安全要求或存有隐患而导致事故的发生的可能性。

  据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出,针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范,可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态,严格落实各项控制措施,能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题,对此进行细致补充控制各项措施,继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析,共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计19项,评价出重大风险因素0项,并对中度风险的消防工作采取改进控制措施,制定了实施计划,在作业过程中始终遵循安全控制措施,从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。

  安全生产风险分析报告 篇5

  根据股份公司关于《安全风险分级管控与隐患排查治理实施指南》和物流集团有关规定精神,为进一步强化公司道路运输安全基础,提高对自有车辆安全管理水平,上海公司组织开展了对奉贤运作部自有车队安全生产危险因素、风险隐患、运输环境等进行了风险评估,以强化责任制落实为重点,推动安全生产岗位责任落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源管控的长效机制,按照“安全第一、预防为主、综合治理”原则,加大防止对“超速、疲劳驾驶”的专项整治工作,有效防范、减少或杜绝各类安全生产事故的发生。

  上海公司现有自有车辆8辆,20xx年1—9月份已安全行驶里程45.2万公里,没有发生道路交通事故;没有发现行车安全责任事故;消防安保等工作均在控制目标范围内;无服务质量投诉。

  20xx年以来上海公司对驾驶员考核工作良好,除正常解聘的外,没有违章被处罚解聘的人员,在6月安全月活动中驾驶员综合素质考核合格率达100%,各月份安全学习驾驶员参与率100%。

  一、加强组织领导,落实主题责任

  上海公司奉贤运作部自有车队为进一步做好道路运输安全管理工作,切实加强对自有车辆安全管控工作的领导,自有车队主动把安全工作列入重要工作日程,车队经理直接抓具体工作落实情况,公司技术安全部监督配合,车队班组全面深入开展检查、培训,形成了上有领导过问、安全部门监督,下有班组团队管理、员工参与的齐抓共管的良好局面,年度安全岗位责任书签字覆盖100%。

  二、组织机构健全,各项安全制度措施到位

  根据上海公司运作经营特点,在对自有车队运输线路进行路检风险调查与分析的基础上,完善跟进或修改现有安全管理体系,细化组织分工,明确职责。对部分规章制度进行实时修改,做好安全工作的长效管理、日常管理,强化责任制的落实,积极配合辖区交警支队、道路运输协会做好和谐与稳定工作。

  三、加强调度管理,确保行车安全

  为确保20xx年度车队车辆出行安全,公司技术安全部深入到奉贤运作部自有车队多次召开安全工作例会,认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”,提升风险控制能力,协助自有车队制定了较为全面的安全工作管理办法和应急措施:

  1、将安全责任落实到人、到车;

  2、强化单车车辆技术状况检测;

  3、严把驾驶员季度绩效考核关;

  4、做好防“超速、疲劳驾驶员”专项整治工作;

  5、加大车辆出场安全检查力度;

  6、落实GPS、径卫视觉监控平台值班记录制度,落实24小时实时监控,对违法车辆驾驶员进行电话或短信警示;

  7、检查自有车队各类记录归档情况。

  抓好重点时段、重点车辆和重点驾驶员的安全检查,保障重点时段、危险路段、恶劣天气和重要节日期间的安全运作,以高度的政治责任感和事业心实现各个重要节点期间的安全无事故。

  四、加大安全宣传教育力度,预防为主

  安全工作的指导思想是“安全第一、综合治理”,因此对驾驶员的安全教育工作是“预防为主”的前提。自有车队班组针对驾驶员安全意识薄弱、自我保护意识差的情况,实施每月多频次现场教育培训。使其明白各项安全工作的相关规定要强化,包括交通法规意识、工作责任心意识等。分析夏季安全工作特点推出计划,对高温、暴雨、台风等恶劣天气状况增多,是各类事故高发期、易发期的形势进行预判加以提醒,严峻的形势给安全行车会带来风险隐患,或可能会造成一定的'负面影响。自有车队将全面把握夏季天气特点,结合公司运输生产实际情况,组织驾驶员开展事故警示教育活动,参加事故安全分析会学习交流,树立更高的安全责任感,起动了很好的效果。

  1、会议贯彻宣传;

  2、利用标语、宣传栏、安全平台宣传安全工作;

  3、抓住“安全月活动、防疲劳驾驶专项活动”主题进行宣传,实现“零违章”;

  4、以“节日安保”为重点,广泛做好安全生产实质性宣传。

  五、风险工作重点

  1、做好驾驶员夏季防高温、防疲劳、防超速、防违章等方面的教育培训工作,提高驾驶员的安全意识和安全生产操作技能。借6月安全生产月活动和夏季防疲劳专项整治行动的开展,技术安全部对自有车队管理团队和一线驾驶员进行了一次全面的隐患排查,严禁“病”车上路运营,同时加强驾驶员队伍的安全生产教育,提高安全生产能力;对车辆技术状况、车辆在途运输过程进行有效管理抽查。

  2、广泛宣传、全民动员,以“安全发展、生命第一”为主题的宣传活动,增强全员安全意识,营造浓厚的安全工作氛围,严格落实车辆“三检”,遇有恶劣天气情况及时做好预防工作,按照要求逐车年检查、安全设备、车辆状况、证件等,发现问题及时落实整改。

  3、认真做好“中秋、国庆”两大节日的安全生产大检查“回头看”工作,秋冬季节,雨雾天气较多,给道路运输安全带来严重隐患,影响车辆行驶安全。因此,做好应急预防、自我完善、持续改进、持续提升,抓好车辆动态监控平台在线率100%、定位良好、无超速、无疲劳驾驶、无电子违章记录,并确保对监控数据和情况进行记录。

  六、应急救援管理

  有开展各种安全知识宣传教育活动,并定期对自有车队和公司行政小车班驾驶员进行安全技能培训。有培训考核记录并入档保存,对车辆消防器材与配套设备能落实“三定”管理,对不安全因素做好疏导化解整治工作,切实把安全隐患排查整改作为防范事故发生的重要措施和手段,把运输安全工作进一步做好、做实、做细。

  七、严格执行保险规定

  按照公司机动车辆统一保险制度要求,对车辆足额进行了投保,购买了法定交强险等必须缴纳的保险,无一例漏保和保额不足现象。进一步有效规避了社会风险和企业风险。

  20xx年一至三季度上海公司在运输安全管理工作方面虽然取得了一定的成绩(本次评估分值是:98分),但在接下来的第四季度中我们不能松懈,应更好地加强对驾驶员的安全教育培训,很抓各项预防事故的措施,加大对“超速、疲劳驾驶”违法行为的宣传及落实,努力抓好安全生产管理工作的自查自纠,强化安全管理,稳定运输生产安全。

  安全生产风险分析报告 篇6

  20xx年3月1日,我乡召开20xx年及一季度安全生产和自然灾害风险研判分析会商会议,组织安监站、国土所、林业站、教管中心、农业服务中心、水利站、派出所等单位评估了20xx年安全生产和自然灾害特点,全面分析了20xx年及一季度安全生产和自然灾害,研究提出了对策措施建议,现将会商情况汇报如下:

  一、20xx年及一季度安全生产和自然灾害的主要内容及特征

  (一)安全生产风险的主要内容及特征

  经研判预测:20xx年全乡安全生产形势严峻复杂。主要风险为道路交通、非煤矿山、火灾、危险化学品和烟花爆竹等行业领域。

  (二)自然灾害风险的主要内容及特征

  经研判预测:20xx年全乡自然灾害综合处于中等水平。主要风险为地质灾害、森林防火等。

  二、20xx年安全生产和自然灾害风险的燃点爆点及可能造成的影响

  根据我乡气候、环境、经济、社会等各方面因素对突发公共事件的影响和相关行业领域风险研判情况,对我省20xx年安全生产、自然灾害的燃点爆点及可能造成的主要影响分析研判如下:

  (一)安全生产风险的燃点爆点及可能造成的主要影响

  1.道路交通风险

  燃点爆点:目前全乡公路主要以通乡县道、通村路为主,通车里程340公里左右;机动车保有量3500辆,驾驶人3400,由于我乡上高路陡,临水临崖道路多,道路交通基础设施建设不足,“村村通”、“组组通”安防工程不足,加上气候复杂多变,我乡道路交通风险增加,突出表现形式为农村道路交通风险。

  主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。

  2.火灾风险

  燃点爆点:群众安全意识淡薄,农村村寨消防安全形式严峻。

  主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。

  3.非煤矿山

  燃点爆点:不按设计生产建设、图示不符;风险管控措施不严不实,标准化建设两张皮;隐患排查治理工作流于形式;从业人员素质较低、违规违章较为普遍;汛期等极端天气极易发生事故。

  主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。

  (二)自然灾害风险的.燃点爆点及可能造成的主要影响

  1.干旱灾害风险

  燃点爆点:预计4月初-5月中旬,全乡可能发生轻度至中度干旱。

  主要影响:可能导致供水危机,农业生产受到影响。

  2.地质灾害风险

  燃点爆点:20xx年主要以降雨为主的诱发因素。6-8月为高发期。

  主要影响:造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响社会稳定。

  3.森林草原火灾风险

  燃点爆点:结合我乡气候,预计2月-4月为高峰期。

  主要影响:火灾导致林木资源和国家流动资产损失,危害人民群众安全喝社会稳定。

  三、20xx年一季度安全生产和自然灾害的主要风险

  一季度由于节日集中,气候因素影响,面临重大挑战。

  (一)、安全生产主要风险研判

  一季度主要风险体现在道路交通安全方面。恶历天气引发交通事故较多。

  (二)、自然灾害主要风险研判

  森林防火。结合我乡气候。2-3月森林火险等级偏高。

  四、已开展的防范处置工作及下步措施建议

  (一)已开展的防范处置工作

  1是开展隐患排查工作;

  2是加大巡查力度;

  3是强化风险管控;

  4是认真组织风险综合研判会商;

  5是精心组织应急值班值守。

  (二)下步措施建议

  1是狠抓重大风险防控责任落实;

  2是持续抓好重点行业专项整治;

  3是大力提高风险防控能力;

  4是强化应急准备;

  5是大力提升基本能力。

  安全生产风险分析报告 篇7

  根据财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》和单位《内部控制实施办法》有关规定,我们组织开展了对单位各部门的风险评估活动,现将结果报告如下:

  一、风险评估活动组织情况

  (一)工作机制

  本次风险评估活动,是在局内部控制工作领导小组的领导下,由财务室具体组织实施的。为完成工作,经局领导同意,财务室从办公室、思想政治和益维护科、移交安置科、优抚科、军休所、烈士陵园抽调相关工作人员组成内部控制风险评估小组,专门从事此次风险评估活动。

  (二)风险评估范围

  本次风险评估所涉及的业务范围分为:单位层面风险和业务活动层面风险。

  1.单位层面风险主要包括以下三个方面:

  组织架构风险:单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险;

  经济决策风险:单位经济活动决策机制不科学,决策程序不合理或未执行导致的风险;

  人力资源风险:单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。

  2.业务活动层面风险。本单位经济活动业务层面的.风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。

  (三)风险评估的程序和方法

  1.风险评估程序。本次风险评估活动,风险评估小组先研究制定了风险评估工作计划,明确风险评估的目标和任务;其次组织召开了由各科室负责人参加的动员会,对风险评估活动做出了动员和安排,要求各科室先进行自查,查找风险点,研究整改措施,向风险评估小组汇报自查情况;再次,风险评估领导小组根据各科室的自查情况,选择关键科室和自查风险点少的科室进行重点检查,对其他科室也进行了快速检查;最后,根据各科室自查情况和现场检查的工作底稿和收集到的资料,进行风险分析,组织编写风险评估报告。

  2.风险评估方法。本次风险评估活动,采用了风险清单法、文件审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法以及小组讨论和访谈等方法以识别风险;采用了概率分析法、情景分析法和风险坐标图法以分析风险。

  (四)收集的资料和证据等情况

  支持本风险评估报告的主要有风险评估工作底稿,相关文件、会计凭证、账本复印件,以及各科室的自查情况等。

  二、风险评估活动发现的风险因素

  (一)单位层面风险因素

  单位的部分内控关键岗位的工作人员没有定期轮岗(风险点A1)。

  (二)业务层面风险因素

  1.单位预算未分解下达至各科室及业务部门,可能导致预算权威性不足,执行力不够;

  2.单位未按规定建立票据台帐,不符合财务管理要求;

  3.单位支出事项未严格按照审批权限执行,不符合收支业务管理制度要求;

  4.单位在部分资产采购时未严格按规定填写政府采购计划申请表,仅用供货方清单代替,不符合政府采购业务管理制度;

  5.单位未按规定定期对的货币资金、固定资产进行核查盘点,不符合资产业务管理制度。

  安全生产风险分析报告 篇8

  为切实做好全县安全生产、应急管理工作,确保生产经营单位安全平稳运行,营造良好的安全生产环境,按照工作要求,县安委会办公室于11月3日召集部分部门业务科室人员及企业安全管理人员分析研判了相关领域的安全风险,并制定对应防范措施,具体情况报告如下:

  一、不利因素

  天气原因:进入11月份,气温下降,大雾、冰冻雨雪等异常天气增多。

  企业自身原因:为完成全年目标任务,赶工期、抢进度、突击生产、超负荷运转,生产经营活动日趋活跃。

  企业员工原因:安全意识淡薄,安全知识、安全技能、手指口述的基本能力差,加之冬季来临,员工上下班途中只注重保暖而忽视行车安全,租住房内用煤取暖,易发生一氧化碳中毒。

  二、存在的风险隐患

  (一)道路交通领域

  1.运输任务繁重,运输压力大,超速行驶、涉牌涉证、疲劳驾驶、超员、超限、年检过期、无保险等道路交通违法行为呈密集高发态势。

  2.秋冬季节,村居(社区)人员驾驶摩托车、电动车上下班,视线较差,安装挡风板等方式来抵御风寒,影响了车辆正常的机动性能,造成电动二轮车、摩托车事故多发。

  (二)房屋建筑领域

  1.大风天气对脚手架、临时设施及起重机械设备等设施的稳定性造成破坏,极易发生坍塌事故。

  2.严寒、冰冻天气对一线施工人员的身体机能影响较大,使现场作业人员对危险的预判和反映灵敏度大大延迟,易造成高空坠落、坠物伤人等安全事故。

  3.大雪、大雨天气对现场基坑边坡土质的侵蚀,使边坡土质含水率增加,破坏基坑边坡的稳定性,易造成边坡坍塌事故,同时大雪天气增加现场临时办公用房和设备防护棚的荷载量,易导致现场办公用房及防护棚倾覆等问题。

  (三)燃气领域

  1.随着气温的降低,燃气管道的运输效率也随之降低,但居民用气量将增加15%以上,对燃气供应会产生较大的压力。

  2.高、中压调压站是天然气输配系统中的重要节点,起到承上启下的作用,其安全平稳运行对燃气供应尤为重要。当天气温度低于环境空气露点时,露天管道表面会产生结露、结霜甚至结冰现象,可能会导致管道发生低温应力性断裂。

  3.管道内含水天然气会生成天然气水合物,降低管道运输效率,严重时会堵塞管道,在高压的冲击下易损坏设备(尤其是调压器的薄膜被水合物冲击穿孔),导致下游压力升高,引发事故。

  (四)危险化学品企业

  1.防冻、防凝。供电线路、供水系统、供气(汽)系统、供暖系统等因保护不力,造成停电、停水、停气(汽)、设备损坏等现象的发生。液位计、压力表、排空阀等安全附件内的积液结冰,影响安全生产。

  2.防滑。生产区域的积水、积雪、排凝水,特别是经常巡检的爬梯、平台的积霜、积雪,易发生滑跌事故。

  3.防火、防爆。电器线路和防静电接地设施,易燃易爆场所电气、静电火花的出现,消防设施特别是消防管网防冻工作,应保证消防设施正常运行。

  4.防中毒。进入冬季,有毒有害气体容易大量积聚,车间的各种排风装置和通风设施要保证有效运转,注意通风换气,保证足够的空气流通,慎关门窗,严禁密闭门窗长时间作业。

  5.强化设备检维修作业和特殊作业安全管理。冬季天气寒冷,对作业人员存在一定的影响,使得部分员工为减少在寒冷天气的作业时间,各项安全确认工作不到位,同时工作质量得不到保证以及检修质量存在问题,都可能导致安全事故发生。

  (五)涉氨制冷领域

  1.冬季长时间停机,吸气管道有部分氨液。

  2.冬季喷淋、洗眼器容易冻裂。

  3.使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳,应采取安装排气扇进行通风等措施。

  4.冬季消防管道容易冻裂。

  (六)粉尘涉爆领域

  饲料企业明火来自违规吸烟以及违规动火作业,如电焊、气割等。在禁烟区吸烟,违规动火作业,在电焊、气割作业中未取得动火证,或未按照规定进行现场检查、清理,易引发火灾事故。环境卫生也是造成火灾的主要原因之一,饲料企业粉尘比较多,电线路、电气设备上经常有粉尘,当线路接触不良、开关电弧或线路过载、破损短路所产生的火花引燃粉尘,从而造成火灾。

  (七)烟花爆竹领域

  1.因近期气候干燥,存在火灾风险,应注意防火,加强巡查,及时清理库区及库区周边的杂草等着火源。

  2.进入11月份,大雾、雨雪等极端天气增多,极易引发事故,遇到大雾、雨雪天气时,应停止装卸、运输作业等活动。

  (八)露天矿山

  1.爆破作业后边坡产生浮石,浮石滚落易造成设备伤害。

  2.气温降低生产设备制动和润滑系统容易出现故障。

  3.气温降低,生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备。

  (九)地下矿山

  1.井筒结冰。提升井筒结冰存在隐患。天气回暖,冰块融化掉落易造成高空坠物,对设备及人形成物体打击伤害。

  2.地面结冰。因选矿厂及井口清理地面需用水冲洗;职工宿舍楼、办公楼、食堂等人员密集场所产生的积水,冬天气温降低导致结冰,人员行走可能导致滑跌摔伤。

  3.电线老化失火及违规电器设备。各井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所的线缆发热老化导致失火;设备过热,重点设附近油污及可燃物,都可能导致火灾。办公室及职工宿舍使用违规大功率取暖设备导致失火。

  4.井下炮烟、一氧化碳中毒。对井下作业面未进行气体检测,进入工作面施工作业,易造成炮烟、一氧化碳中毒。

  (十)农业农村领域

  1.用煤取暖现象比较普遍,易发生一氧化碳中毒。

  2.冬季天干物燥,居民用电量增加,易发生火灾。

  3.冬季大风雨雪天气增多,种植棚养殖棚易发生坍塌。

  三、采取的措施及建议

  (一)道路交通领域

  1.强化交通安全宣传。要根据交通出行规律和特点,认真开展“两公布一提示”,充分利用各类新闻媒介,发布准确、及时的交通指南,方便群众合理规划出行计划。针对主要国省干道和城区周边可能出现的流量高峰,科学部署勤务,加大对交通事故易发、多发路段的巡查力度,全力做好疏堵保畅工作。

  2.抓好应急管理工作。要根据季节变化特点,及时做好本地交通影响评估和预警提示,全面加强雨雾天气的应急处置工作,提前发布预警信息、调集装备物资,做好随时应对各类突发事件的准备。主动加强与有关部门的协商沟通,共同做好恶劣天气期间应急管理、交通安保等各项工作,最大程度降低恶劣天气带来的不利影响。

  3.抓好重点路段管控。针对出行流、农村生产流等影响相关路段流量波动的情况,要进一步加大重点时段、重点路段、关键节点的警力部署和管控力度。农村道路要充分发挥“两站两员”作用,开展劝导、巡线工作,严把出村口、出镇口等主要关口,劝阻货车违法载人、面包车超员等违法行为,提示汽车驾乘人员使用安全带,摩托车、电动自行车驾乘人员佩戴头盔,将安全隐患消除在上路之前。

  4.加大路面巡查力度。对辖区道路急弯、陡坡、长下坡路段每日巡查,及时维护损坏的警示标志、标牌、黄闪灯等安全设施。

  5.加大对严重违法行为的'查处力度。县里成立渣土车治理专班,落实“一超四罚”制度;采取多种方式强化对渣土车超载丶抛洒等违法行为的治理,交运公安交警开展联合执法行动,严厉打击运输车辆违法行为。督促运输企业加大教育培训力度,做到不超速、不超员、不超载,不疲劳驾驶,严格遵守操作规程。对主体责任落实不到位的企业,按照相关法律法规顶格处罚。

  (二)房屋建筑领域

  1.强化建筑施工安全监管工作。督促建设单位、施工单位、监理单位严格落实安全生产主体责任,做好安全生产教育培训工作。对现场可能存在安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治,不放过一个隐患,对现场发现的问题下达整改通知书,要求建筑施工企业对存在的问题及时闭环整改到位,并组织相关人员对问题整改情况进行验收。同时各施工企业认真做好项目自查自纠,发现隐患及时处理,确保不发生任何问题。

  2.加强极端天气安全生产管理。强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查,在大风、冰雪、霜冻等极端恶劣天气期间及时通知停止起重机械及高空施工作业,并组织人员对现场进行巡查检查,发现冒险违规作业的一律下达《建设工程暂停施工通知书》并进行通报。

  3.加强极端天气的预警工作。加强与气象部门沟通,及时掌握天气变化,发生极端恶劣天气前,及时向施工工地各参建单位发出预警,并指导各单位落实极端天气防范措施,如有必要组织现场人员进行撤离。

  (三)燃气领域

  1.强化燃气场站安全管理工作。拟于近期开展一次全面安全生产大检查,对可能存在的安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治,督促管道燃气企业认真做好燃气管线巡检、巡查工作,每日一次全覆盖巡检到位,发现问题及时处理,确保燃气场站降温期间不发生任何问题。

  2.加大安全用气宣传力度。利用微信等多种方式向用户宣传燃气安全使用常识,督促燃气企业做好入户安检工作,对用户存在各类问题下达整改通知,对拒不整改的可停止供气。

  3.加强应急处置能力。要求各燃气企业进一步加强寒潮降温期间的内部安全管理,做好24小时应急值班工作,保持服务报修和联络电话畅通,及时上报并按应急预案处置燃气突发问题。

  (四)危险化学品生产企业

  1.下达冬季“四防”安全生产方案,落实属地主体责任。

  2.进行专项安全检查,消除事故隐患。

  3.针对各种事故类型进行现场处置方案的演练,提高应急处置能力。

  4.对从业人员安全教育培训,提高安全意识。

  5.严格落实领导24小时带班制度。

  6.对检维修和特殊作业进行风险研判,严格落实安全管控措施。

  (五)涉氨制冷企业

  1.对冬季长时间停机,吸气管道有部分氨液情况,待压缩机升温后,采取缓慢开启吸气阀门的措施。

  2.对冬季喷淋、洗眼器容易冻裂情况,采取保温或者排空措施,安装快捷开启阀门。

  3.对使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳情况,采取安装排气扇进行通风措施。

  4.对冬季消防管道容易冻裂情况,采取保温或者排空措施,安装快捷开启阀门。

  (六)粉尘涉爆企业

  1.严禁违规动火,车间内严禁吸烟。规范动火及热切割作业,作业时必须办理作业票,清理作业现场,并专人监护,配备防护用品及灭火设施,严禁私自动火。

  2.及时清理粉尘,严禁使用压缩空气吹扫,应使用不产生火花的工具。

  (七)烟花爆竹领域

  1.应注意防火,加强巡查,及时清理库区及库区周边的杂草等着火源。

  2.遇到大雾、雨雪天气时,应停止装卸、运输作业等活动。

  (八)露天矿山企业

  1.爆破作业后挖掘机及时进行清理。

  2.生产设备制动和润滑系统设备运行前,进行检查和预热,确认设备正常后方可作业。

  3.针对气温降低,生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备情况,要加强员工安全教育和岗位巡查。

  (九)地下矿山企业

  1.防井筒结冰。对天轮、罐笼、井口等重要设备、设施进行巡查,发现问题及时处理,低温天气及时开启井口暖风机,防止井口及井壁结冰。

  2.防地面结冰。对选厂地面皮带走廊、职工宿舍楼、办公楼、食堂等行人密集的场所产生的积水进行清理,防止地面和梯道结冰,并采取防滑措施,以免造成人员摔伤。

  3.防火方面。对井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所及其消防设施进行全面检查,检查必须落实到人,并有相应的检查记录;防火器材必须完好备用,在进行动火作业时严格遵守动火禁令,不符合要求或消防设备不完善的不得动火。

  4.防中毒方面。对矿井主要通风机是否正常运行,风门、风桥等通风构筑物是否完好进行检查。掘进工作面和通风不良的采场,应安装局部通风设备,局扇应有完善的保护装置。要检查井下作业班组是否配备便携式体检测报警仪;人员进入采掘工作面之前,必须检测气体浓度,出现报警严禁进入。

  (十)农业农村领域

  加大“七进活动”宣传力度,充分利用宣传栏、明白纸、“村村通”大喇叭、微信群等加强防范一氧化碳中毒、防灾害天气宣传,加大对种植棚、养殖棚巡查核查力度,充分发挥网格化责任人的作用,压实工作责任,发现问题及时整改,整改不了的及时上报。

  各级各部门、各企业要充分认识当前安全生产工作的极端重要性,牢牢绷紧安全生产这根弦,保持清醒头脑,严防松懈麻痹,强化工作措施,切实抓好今后一段时期内安全生产工作,确保安全生产工作真落实、真见效、真有效。

  安全生产风险分析报告 篇9

  为深入贯彻落实科学发展观,规范安全生产风险管理,根据《年网格化实施意见》要求,结合《年安全生产应急管理重点工作安排》,现制定基层安全生产风险评估(以下简称“风险评估”)实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过开展风险评估,摸清底数、明确责任、强化措施、精准防治,有效控制事故风险,及时消除安全隐患,规范基层风险管理,落实“一案三制”,提升全市事故灾难应急处置能力,为建设宜居幸福的现代化国际城市营造良好的安全环境。

  二、工作目标

  镇街的风险评估完成率达到90%以上;各有关部门对本行业(领域)进行风险评估,重点行业(领域)完成率达到80%以上。重点风险目标得到有效防控,安全隐患及时进行整治,基层应急管理进一步规范,应急处置能力得到提升。

  三、工作内容

  各级各部门要结合本地区、本行业(领域)的安全生产实际,按照《基层安全生产风险评估导则》(见附件1)要求,做好风险评估和风险控制。

  (一)前期准备

  各级各部门应制定风险评估工作方案,分区域、分行业落实责任单位和人员,明确评估对象与范围,确定方法程序和时限要求,组建评估组;收集相关法规、标准和事故案例等资料。

  (二)风险评估

  各级各部门按照确定的评估程序开展风险评估,认真梳理地区、行业(领域)的风险类型和级别,明确防控目标,核查应急资源。

  识别风险类型。在合理划分评估单元的基础上,梳理危险有害因素,明确危险点,识别风险类型。上级网格要以镇街、行业、主要生产经营单位等下一级网格为基础,结合评估对象所在地理位置、自然条件、行业特点、危险有害因素分布及状况等划分评估单元;从厂址、总平面布置、建构筑物、物质、生产工艺与设备、公用工程及其辅助设施、作业环境、安全管理等方面进行危险有害因素辨识。

  分析风险程度。加强事故隐患较多单位、危险源较集中区域、高危行业的风险分析,重点做好风险承受能力与控制能力的.分析。依据同类(或相近)企业发生的事故案例进行类比分析,对高危行业采用重大事故模拟分析,并结合危险、有害因素及周边情况进行定性、定量分析,根据分析结果,确定可能受影响的周边单位和人员。风险承受能力的分析可从风险影响范围内人群的心理素质、防灾应急知识、经济能力,设施的承受能力等方面进行,可采用情况报告、专家分析和专项调研等方法。风险控制能力的分析可从预警预测能力、应急预案、应急组织体系、应急处置能力、应急资源保障水平等方面进行。可选择安全检查表法、预先危险性分析、作业条件危险性评价法、事故后果模拟分析法等定性、定量评价方法。

  评定风险等级。评估风险因素导致事故发生的可能性及其严重程度,可利用LSR等方法判定风险级别。

  形成评估结论。提出危险有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,给出评估对象在评估条件下是否与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论。明确评估对象可能存在的主要事故类型和危害程度,确定重点防控目标。

  (三)风险控制

  各级各部门针对评估中梳理出的隐患风险,要加强整改防控并积极落实相关应对措施。

  加强防控,及时预警。各级各部门要指导督促企业结合安全隐患自查自纠和风险监控点上报,明确风险目标并加强防控;对于新发现的重大危险源,要按规定程序立即报区市安全监管等部门;对于重大隐患,要立即采取必要的预警防控措施,并在第一时间报至上级有关部门核实。

  落实责任,及时整改。各级各部门要对评估分析出的安全隐患和风险实施分级管理,落实属地安全管理责任、部门监管责任以及安全隐患和风险点单位的主体责任,各级领导要加强对基层定点单位的监督检查。针对安全隐患和风险,要及时制定整改防控措施并积极落实。

  完善预案,核实资源。针对评估中核实的隐患和风险,制定科学应对措施,调整完善有关应急预案;依据应急能力与风险相适应的原则,落实各类应急资源;规范基层应急管理,提升应急处置能力。

  (四)评审总结

  各级各部门按期完成评估报告的编制并报至上级主管部门。上级主管部门要组织专家对评估报告进行评审。各级各部门完成评估后,要及时在网格化监管平台提报评估报告及工作总结。

  四、工作步骤

  结合我市安全生产工作安排,年风险评估工作按“准备、评估、评审、总结”四个阶段进行:

  (一)准备阶段(时间:4月30日前)

  各级各部门制定风险评估工作方案,落实责任人员,明确评估对象与范围,确定方法程序和时限要求,组建评估组;收集相关法规、标准等资料和相关事故案例等内容。

  (二)评估阶段(5月1日至6月10日)

  各镇街应在5月15日前完成本辖区风险评估,并将风险评估报告提报至市政府安委会办公室;各有关部门于5月25之前完成本行业(领域)的风险分析;在6月10日之前完成本网格的风险评估,形成风险评估报告,并上报市政府安委会办公室。

  (三)评审阶段(6月11日到6月30日)

  市政府安委会将于6月底前组织有关部门及专家完成对各镇街及各有关部门的风险评估报告的评审工作。

  (四)总结阶段(7月1日到7月10日)

  各镇街及各有关部门要结合评审意见对风险评估报告进行修改完善。各级各部门须于7月3日前通过网格化系统提报本网格的风险评估报告和工作总结。

  五、保障措施

  (一)加强领导,落实责任。各镇街及各有关部门要高度重视,成立风险评估工作领导小组。在组织领导本级网格风险评估工作的同时,指导督促下一级网格落实风险评估责任,鼓励引导社区级网格开展风险评估。

  (二)统一部署,分级实施。各级各部门要制定工作方案,统一部署风险评估工作。根据本地区、本行业(领域)的特点、企业类型、危险有害因素分布及状况等情况,做好分级实施的工作安排,合理分配任务,逐级负责落实,有计划、有组织、有步骤地开展评估工作。

  (三)完善机制,巩固提升。各镇街及各有关部门要从实际情况出发,切实推进评估工作长效机制建设,总结制定适合本地区、本行业的评估实施方案,确定每年年底前完成基层安全生产风险评估,为制定下一年度的安全生产工作计划提供支撑,推动安全生产重点工作的深入开展,消除隐患,防范风险,落实应急措施,促进安全生产应急能力大幅提升。

  (四)重点指导,典型示范。市政府安委会将结合实际,对重点行业企业分布较多的镇街予以重点指导,督促其按照《导则》,切实开展风险评估。各有关部门要根据行业区域分布特点,指导镇街做好风险评估工作。

  (五)注重培训,加强考核。市政府安委会拟组织召开风险评估专题会议,开展对评估人员的培训,使其充分掌握评估程序和要求。市政府安委会将组织对各镇街及各有关部门风险评估工作进行考核督查,对评估工作的完成情况进行考评分级,考评结果在网格化监管系统中公示,并纳入年度目标责任考核体系。

  安全生产风险分析报告 篇10

  江苏在全国率先施行工业企业安全生产风险报告制度,去年推动32.7万家企业首次报告较大以上安全生产风险51万条并落实管控措施。今年,江苏主要瞄准打造风险报告“升级版”,把工作重心放在抓报告质量和大数据运用上,着力压实企业主体责任,推动精准监管执法。

  根据去年2月实施的《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》,企业应当于每年第一季度完成安全风险定期报告。截至3月16日,全省已有29.6万家企业完成报告,完成进度超过90%。

  聚焦服务指导,企业填报更及时

  今年1月,苏州市应急管理局通过官方微信向全市工业企业发出提醒,明确告知今年风险报告的时限要求、系统登录方式、填报注意事项等。

  《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》明确,新建企业应当在建设项目竣工验收合格后三十日内完成首次安全风险报告,涉及危险化学品建设项目的,在试生产前完成报告。有新增较大以上安全风险等情况的,应当在确定或发生变化后十五日内进行变更报告。

  省应急管理厅明确要求,各地要督促工业企业在第一季度对安全风险进行全面充分辨识,通过风险报告系统进行上报。宿迁市应急管理局专门召开工作推进视频会,各级各部门协同发力,该市多个县区企业定期报告工作已基本完成。

  将相关资料汇编成册发放到所有工业企业,开办风险报告“云课堂”“云直播”,为外资企业量身定制多语种培训课件,线上“一对一”问答、线下“面对面”论坛……我省多地沿用去年以来行之有效的服务指导手段,“手把手”辅导企业辨识风险、落实管控措施、及时报告。

  在去年出台5批次20个行业领域342条较大以上安全生产风险目录的基础上,我省今年将宣传和完善较大以上风险目录作为重点,深入组织开展解读、释义和宣传,提升企业对照目录准确开展风险辨识和管控的能力。

  聚焦核查检查,风险报告质更高

  线上先后回退7.73万家次风险报告信息,较大以上风险企业占比从24%提升到49%;线下组织4个工作组赴无锡、南通、淮安和盐城,实地抽查规下无生产企业销号情况……去年,我省广泛开展线上线下巡查督查,着力提升风险报告质量,各级应急管理部门共开展风险报告专项执法7526家企业,立案1769起。

  “我们将继续秉持精细化质量管控理念,开展风险报告质量线上线下巡查抽查,推动企业如实报告存在的较大风险。”省应急管理厅相关负责人表示,聚焦进一步提升企业风险防控意识,推动企业安全风险应报尽报,今年将开展安全风险专项执法,把风险报告落实情况纳入重点执法检查事项,组织各地对未按期完成风险报告、重点行业领域零风险报告、未如实报告的企业进行执法检查。

  南通市应急管理局明确“底数必须清、质量必须高、培训必须实、执法必须严、考核必须真”的要求。通州湾示范区组织专人对工业企业安全风险报告系统内企业特别是列入注销和新增的企业进行电话联系,核查并拍照留存对比,全面摸清工业企业底数,确保风险报告一家企业不落。

  “我们还将持续开展粉尘涉爆、金属熔炼熔融、有限空间作业等重点行业领域风险报告‘三级复查复核’全覆盖,对零风险报告企业开展‘线上+线下’抽查,抽查比例不低于20%,倒逼工业企业落实安全生产风险报告主体责任。”南通市应急管理局局长徐荣说。

  聚焦数据运用,监管执法更精准

  手机扫一扫关键岗位或风险点张贴的.“常安码”,相应的安全风险、可能导致的事故类型以及主要的管控措施、应急措施一目了然,事故隐患及时上报……常州创新研发“常安码”,实现风险隐患全流程管控。

  今年,我省加大风险报告数据的研判运用,依托风险报告结果开展精准监管执法、分级分类执法。进一步完善工业企业安全生产风险报告系统,综合分析研判企业人员素质、工艺设备、作业环境、管理水平、风险隐患、工伤事故等要素,结合专家评估论证结果,建立模型评定企业风险指数,为企业安全风险“画像”。

  在苏州太仓,企业风险报告的范畴延伸到一般以上安全风险,当地建立的监管平台明确风险管控措施,并标明相应检查要点和检查依据,为企业自查、专职安全员巡查和监管人员执法检查提供指引。无锡将安全生产风险报告从工业企业扩展到其他45个重点行业领域。“我们将强化大数据分析,形成全市重点行业领域企业单位风险类别、风险数量以及管控措施底数‘一张网’,实现线上、线下协调高效监管。”无锡市应急管理局局长陈荣明说。

  在研判运用数据的基础上,我省着力推动风险报告与监管执法深度融合、良性互动。一方面,把固有风险点较多、重点风险突出、管控能力不足、易形成重大隐患、发生事故概率较高的企业作为年度重点执法对象;另一方面,强化监管执法信息反馈,不断丰富企业风险指数研判评估数据。

  “防控重大安全风险、倒逼主体责任落实、精准执法服务企业,是我们推动风险报告的初衷。”省应急管理厅相关负责人表示,全省应急管理部门将继续深化风险报告工作,坚持常态化推进、动态化提升、智能化运用,推动企业主动建立完善风险辨识管控体系,同时强化风险数据运用赋能,推动分类分级精准监管执法。

  安全生产风险分析报告 篇11

  目前,已进入秋冬季节,全市大范围降温,根据当前季节特点,11月12日市安办组织市交通运输局、市住建局、市市场监管局、市应急局、市自然资源局、市农业农村局、市文广旅局、市工信局、市商务局、市公安交警大队、市消防救援大队等重点行业领域监管部门,对今年秋冬季节安全生产风险形势进行会商研判,形成此报告。

  一、秋冬季安全生产风险总体趋势

  进入秋冬季节,冰冻雨雪、寒潮大风、浓雾重霾等极端天气频繁。岁末人流、物流持续增加,道路运输任务繁重;低温寒潮、雨雪冰冻导致道路路面湿滑和暗冰,雾(霾)、突发团雾导致能见度降低,车辆在行驶过程中更容易发生意外事故;生产经营活动进入旺季,部分企业年底抢工期、赶进度、加班作业现象增多;天气寒冷,作业现场设施、设备运行维护难度增加,极易引发生产安全事故;用电用气增加,烤火取暖现象较多,容易引发火灾;气候干燥,森林火灾风险增加;在使用燃气热水器燃烧时所产生的一氧化碳烟气未能及时排至室外,极易导致人员中毒;大型聚会增多,容易发生踩踏事故;烟花爆竹进入旺季,经营场所不符合安全条件及超量贮存、非法经营的燃爆风险增加;新冠肺炎、流感等呼吸道传染病的高发季节。

  二、重点行业领域风险防范工作要点

  (一)道路交通

  要以农村客运、危险货物运输为重点,督促企业落实驾驶员冬季行车安全培训教育和车辆安全技术状况检查,严把营运车辆运行关和驾驶人员上岗关,完善恶劣天气状况下的车辆安全运行方案和应急预案,特别是雨雪冰冻天气状况下的重点道路限速措施和方案,要充分运用科技手段,严查严惩超速超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾、非法载客等违法违规行为。同时,督促客运站做好恶劣天气下的应急保障工作,严格落实“三不进站、七不出站”制度,不能保障安全的,坚决停班停运。督导道路运输企业加大车辆检修及驾驶员的安全培训教育,坚决遏制恶性交通事件。要进一步完善雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行疏导管控和应急保障方案,加强重要国省干线、桥隧养护以及临水临崖路段、连续下坡、急弯陡坡、隧道、桥梁、路口等交通设施安全隐患排查整治,切实做好各类突发情况下的公路抢通保通。

  (二)建筑施工

  住建部门要督促建筑工程各方责任主体在秋冬季节,要严格落实领导带班检查制度,合理安排工程进度计划,杜绝盲目赶进度、抢工期,切实提高安全意识。严格执行有关建筑规范和要求,突出加强起重机械、垂直运输机械、脚手架和模板支撑、施工现场临时用电和消防管理,落实防高坠、深基坑各项措施,严防施工安全事故发生。交通部门要加大对公路建设项目的检查力度,强化冬季施工作业的防寒防突风、防火防中毒防触电等措施,加强现场高处作业、起重作业等关键环节和重点部位安全防护措施,严禁恶劣天气状况下冒险强行组织施工。

  (三)城乡消防

  要加强餐饮娱乐、大型商超、宾馆、医院、高层建筑、KTV、城乡结合部、老旧小区、货物仓库、交易市场、敬老院、文博单位及“三合一”“多合一”场所的消防安全监管,严肃查处违规用电用气、电动车违规充电、堵塞消防通道、消防设施损毁、消防控制室(值班室)人员缺位等行为,及时整改消除火灾隐患。要抓好森林防灭火相关工作。要保持消防通道、安全出口的畅通和消防设施设备的.配备数量;要注意用电、用气、动火、电线电路老化、电瓶车充电等问题。督促物业服务企业加强小区消防通道及楼道清理整治,保证消防通道畅通,深入开展消防安全知识宣传,引导业主正确用气用电,及时维修更换老旧燃气及电器设施设备和线路,减少火灾隐患。

  (四)非煤矿山

  重点开展地下矿山防中毒窒息和尾矿库专项整治情况;露天矿山采用中深孔爆破、机械铲装和机械二次破碎的情况;尾矿库开展坝体的隐患排查及治理情况;加强矿山建设“三同时”监督管理,严格按批复的安全设施设计和时限进行建设,严厉打击非法开采、以探代采、乱采乱挖、以包代管和无证施工等违规违法行为。

  (五)工贸行业

  重点检查有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷的企业通风除尘设备设施是否完善、禁火措施是否制定并落实、电气电路和消防设施是否符合要求、消防器材和个人劳动防护用品是否按规定配置到位、安全检查是否到位等情况。

  (六)危险化学品和烟花爆竹

  要以三年行动和“排险除患”为抓手,深入开展危化烟花爆竹行业安全风险研判,加强秋冬季节危化企业火灾、爆炸、中毒等风险的研判力度,督促相关企业严格落实各类风险的管控措施,要求各涉及“两重点一重大”企业生产装置、储存设施的可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统装备率和使用率达到100%。各危化企业严格落实企业主体责任,深入开展隐患排查治理,防范化解各类安全风险。烟花爆竹批发企业要严格按照烟花爆竹销售旺季安全监管的要求,加强质量安全和流向登记、仓储安全管理,严禁超量超范围存储,严禁向未取得烟花爆竹经营资质的个人和单位批发销售烟花爆竹。烟花爆竹零售企业要加强销售旺季店面现场管理,检查消防器材设施设备配置情况,严禁销售超标违禁、假冒伪劣、非法生产、专业燃放类烟花爆竹,严禁出现“前店后宅”“下店上宅”的情况。

  (七)特种设备

  要重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、大型游乐设施及客运索道产权使用单位是否按规定办理特种设备使用登记备案手续,是否按规定对相关设备落实定期检测检验要求;特种设备安装、改造、维修是否符合特种设备安全管理要求,特种设备安全附件、安全保护装置是否按期校验、检修和更换;特种设备操作人员是否熟练掌握操作技能并持证上岗;使用单位是否制定特种设备安全管理制度、安全操作规程、特种设备风险及应对管控措施等。

  (八)燃气方面

  建立行业安全风险管理责任清单,开展燃气管线、站点日常化安全检查,深入排查餐饮、娱乐等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,加强对瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等各环节的隐患排查治理。重点做好火灾、煤气中毒等安全事故的防控和隐患排查及整改工作,加强燃气安全使用常识教育,提高安全用气意识,积极开展燃气使用科普和安全知识宣传。

  (九)其他行业(领域)

  要落实危险房屋安全管理责任,在危房周围设置警戒线,张贴禁止使用的公告,做好危险房屋禁入守护工作,并按照规定程序和要求,积极组织协调危房的排险拆除工作,尽早消除安全隐患,避免发生公共安全事故。要强化各类商业、群众集会活动安全管理,严密制定安全管控措施和应急预案,合理控制、及时疏导密集人流,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。要重点加强对舞台、展台等临时搭建设施及临时用电、用气等方面安全监管,严防坍塌、触电、燃爆等事故发生。

  三、工作建议

  (一)提高政治站位,压紧压实安全生产工作责任。各乡镇、部门要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,进一步增强红线意识和底线思维,时刻保持警钟长鸣,以高度的政治责任感和务实有力的工作举措,切实把思想和行动统一到上级部署要求上来,牢固树立生命至上、安全第一的思想,始终绷紧安全风险防范这根弦,层层压实责任,以更加扎实有力的措施抓好安全风险防范各项工作。

  (二)深化风险研判,强化安全生产隐患排查整治。各乡镇、部门要围绕安全生产“三项重点”工作,结合秋冬季节特点,紧盯关键环节和重点部位,深入研判本辖区本行业安全生产重大风险,分行业落实防风险的计划、任务和要求,督促企业制定风险化解计划和及时完成隐患整改。

  (三)加强舆论宣传,提高群众安全意识。各乡镇、各有关部门(单位)要充分利用各种舆论宣传资源,采取多种形式,对安全生产专项整治行动进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。大力实施高危行业领域安全技能提升行动计划,严格高危行业企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力考核。加强安全风险防控公益宣传,推动安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动,积极构建全社会齐抓共管的良好局面。

  (四)结合疫情防控,全面做好安全生产工作。各单位严格落实市委市政府关于“外防输入、内防反弹”的疫情防控策略,请各部门将疫情防控和安全检查相结合,突出旅游景区、人员密集场所、车站、学校、医院及企事业单位等重点场所的疫情防控和安全防范措施。

  (五)强化应急值守,确保有效处置。各乡镇、部门要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和事故信息报告制度,确保信息畅通。各单位要健全安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强人流、车流和灾害性天气、地质灾害的监测,及时发布气象、交通、旅游等方面的信息,提醒、引导公众和企业做好防范应对工作。要针对秋冬季特点,进一步完善应急预案,加强应急演练,做好救援队伍、物资、装备等应急准备工作,确保发生生产安全事故或紧急情况,能够第一时间科学应对。

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